CIIS

El “entretiempo” del Gobierno de Santiago Peña

CIIS — Thu, 07 May 2026 20:07:26 +0000

Por José Tomás Sánchez*

El Gobierno del presidente Santiago Peña se encuentra a mitad de mandato. La disputa electoral municipal, que concluirá el 4 de octubre, marca el “entretiempo” político de un partido que tiene todavía mucho en juego. Recién con los resultados en la mano se podrá evaluar la correlación de fuerzas internas en el Partido Colorado, así como la envergadura de los liderazgos de oposición. Es decir, luego de las municipales sabremos quién seguirá en la cancha, quién irá al banco y quiénes liderarán la segunda mitad del partido.

Si bien habrá que esperar esos resultados para dilucidar cómo seguirá la conducción política del oficialismo, hay factores que ya hoy se perfilan como condicionantes del Gobierno.

El primero es el efecto lame duck (pato cojo) que afecta a un presidente que entra en la etapa final del mandato y pierde poder real porque todos anticipan su salida. Esto era esperable en Peña, dado que no hay reelección; lo que no se anticipó es que también alcanzara al oficialismo, porque Horacio Cartes era la garantía de continuidad del liderazgo del movimiento. Tras las dificultades de salud del expresidente a inicio de año, sobrevoló una imagen de duda sobre su capacidad de mantener un liderazgo firme. Si el efecto lame duck también lo alcanza, Honor Colorado entraría en riesgo de continuidad y podrían anticiparse quiebres en el segundo tiempo.

El segundo factor es fiscal: “no hay plata“, como diría Javier Milei. El nuevo ministro de Economía, Oscar Lovera, anunció que la deuda estatal con proveedores ronda los USD 1.300 millones, una cifra bastante mayor a la que se venía manejando. Esto genera rencillas dentro de la administración pública y en el propio oficialismo, ya que los recursos para mostrar capacidad de gestión son limitados y el empresariado más cercano se está volviendo crítico. A esto se suma un dato contundente publicado por Javier Lassalle en Tereré Cómplice: los intereses de la deuda ya superan toda la inversión pública del Estado. Escasean los fondos para rutas, hospitales y obras, reduciendo la capacidad del Gobierno de mostrar resultados tangibles.

El tercer elemento es que la tradicional dinámica colorada de dividirse entre oficialismo y oposición puede replicarse dentro del propio Honor Colorado. La magnitud del movimiento, que cobija candidaturas rivales en varias zonas, alimenta la competencia interna. Si además tenemos en cuenta que la dirigencia ya tiene el ojo puesto en las próximas elecciones de diputados, senadores, gobernadores e incluso en la chapa presidencial, el caldo de cultivo para el “fuego amigo” está servido. Las declaraciones del embajador en Washington, Gustavo Leite, sobre “olor a coima” en el Gobierno, y las críticas del expresidente Nicanor Duarte Frutos tras reunirse con Cartes, muestran que la oposición al presidente también vendrá desde adentro.

En suma, el oficialismo llega al entretiempo con tres frentes que se retroalimentan: un liderazgo que se debilita, un Estado sin margen fiscal y un movimiento demasiado grande como para que sus costuras no se vuelvan grietas. Ninguno es definitorio por sí solo, pero combinados configuran un escenario donde la capacidad del Gobierno de imponer agenda dependerá menos de su voluntad que de variables que escapan a su control. El segundo tiempo recién comienza, y lo que está en juego no es solo el saldo del Gobierno de Peña, sino el formato mismo de la competencia política en lo que queda de mandato.

*Observación: Artículo publicado en el Diario Ultima Hora el 29 de abril de 2026, como colaboración del Centro Interdisciplinario de Investigación Social (CIIS)

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Conectando territorios en crisis: mujeres migrantes y no migrantes frente a escenarios extractivos entre Paraguay y Argentina

CIIS — Fri, 06 Feb 2026 13:48:13 +0000

Este artículo analiza las estrategias de reproducción de la vida de mujeres en dos con textos distintos, pero estructuralmente conectados: las migrantes paraguayas asentadas en el Área Reconquista de Buenos Aires y las posaderas —no migrantes— de San Cosme y Damián en Paraguay. A partir de un enfoque etnográfico multisituado y una perspectiva feminista, se examinan los efectos del modelo extractivista y las condiciones de precarización de la vida en ambos casos. Se argumenta que, tanto la migración como la permanencia en territorios transformados por la crisis ambiental y económica, responden a una misma lógica de expulsión y sobrecarga del trabajo no remunerado de las mujeres. Se concluye que muchas veces, las políticas públicas, no han logrado revertir estas condiciones reforzando la situación de precariedad y vulnerabilidad de estas poblaciones.

Art.01.LucilaN&MonserratF.DT.Dossier.2025.15_39.

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ENCUESTA – QUÉ QUIERE ASUNCIÓN

CIIS — Tue, 20 Jan 2026 13:38:52 +0000

Situados cronológicamente a un año de las elecciones municipales, el escenario político y social de Asunción demanda una lectura precisa. La capital atraviesa un momento de definición donde las prioridades ciudadanas deben alinearse con las propuestas de gestión.
Bajo la premisa “Qué quiere Asunción”, el CIIS realizó un estudio cuantitativo que se sustenta en un robusto trabajo de campo llevado a cabo entre el 18 de noviembre y el 8 de diciembre. La encuesta representativa de la población de la capital arroja datos frescos. Con una muestra de 1.700 casos efectivos, los resultados poseen un alto nivel de confianza para entender el clima de opinión pública que marcará la agenda del próximo año.
El informe ofrece una radiografía actual y detallada de las demandas de la ciudadanía. El objetivo central es decodificar cómo son, qué necesitan los asuncenos y cuáles son sus expectativas reales frente a la oferta política venidera.

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Qué quiere Asunción_FINAL

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ENCUESTA NACIONAL DE JULIO A AGOSTO DE 2025 – CENTRAL

CIIS — Thu, 15 Jan 2026 17:28:51 +0000

La encuesta en el departamento Central refleja un electorado atravesado por una doble tensión: por un lado, las expectativas iniciales hacia el gobierno nacional han dado paso a un creciente descontento en materia económica; por otro, persiste una sensación de desconfianza hacia las instituciones políticas tradicionales. A dos años de la gestión presidencial, los datos muestran un desgaste temprano: el núcleo de apoyo se mantiene, pero la mayoría expresa críticas y señales de desaprobación.

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4- Informe _CIIS Central 2025 (1)

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ENCUESTA NACIONAL DE JULIO A AGOSTO DE 2025 – PARTE B

CIIS — Thu, 15 Jan 2026 17:26:00 +0000

En el marco del proyecto NED 2023-0839, se desarrollaron cinco encuestas paralelas con el objetivo de relevar las percepciones sociales, políticas e institucionales de la ciudadanía paraguaya.
La recolección de datos de la Encuesta B se realizó entre el 11 de julio y el 11 de agosto de 2025, mediante cuestionarios estructurados autoadministrados en línea, con una muestra de 1.200 casos representativos de la población paraguaya mayor de 18 años. El muestreo fue probabilístico y estratificado por departamento y zona urbana/rural, con cuotas de edad, sexo y nivel socioeconómico. Los datos fueron ponderados para reflejar mejor la estructura de la población según el INE.

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3- Informe _CIIS julio 2025 NACIONAL Parte B (1)

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ENCUESTA NACIONAL DE JULIO A AGOSTO DE 2025 – PARTE A

CIIS — Thu, 15 Jan 2026 17:20:36 +0000

En el marco del proyecto NED 2023-0839, se desarrollaron cinco encuestas paralelas con el objetivo de relevar las percepciones sociales, políticas e institucionales de la ciudadanía paraguaya.
Esta estrategia metodológica respondió a la necesidad de abarcar una amplia diversidad temática sin sobrecargar el instrumento de medición, manteniendo la viabilidad del trabajo de campo y la calidad de la información recabada.
La definición de los contenidos partió de las inquietudes y necesidades de información planteadas por los participantes de este período, entre ellos: Gustavo Ruíz Díaz (Grupo LINCE), Senadora Blanca Ovelar (ANR), Senadora Hermelinda Alvarenga (PLRA), Senador Silvio Ovelar (ANR), Econ. Juan José Galeano (Poder Ejecutivo) y Senador Ever Villalba (PLRA).
La recolección de datos se realizó entre el 11 de julio y el 11 de agosto de 2025, a través de cuestionarios estructurados autoadministrados en línea, con una muestra representativa de la población paraguaya mayor de 18 años.

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2- Informe _CIIS julio 2025 NACIONAL Parte A

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ENCUESTA NACIONAL COMPLETA- DE JULIO A AGOSTO DE 2025

CIIS — Thu, 15 Jan 2026 17:11:43 +0000

El presente informe expone los resultados de una encuesta nacional realizada con el objetivo de relevar las percepciones sociales, políticas e institucionales de la ciudadanía paraguaya, en el marco del cumplimiento de los dos años de gobierno del presidente Santiago Peña, quien asumió en agosto de 2023.

Descargar encuesta

1- Informe _CIIS julio 2025 NACIONAL Tronco común (2)

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Corporativismo, institucionalización e incorporación laboral. Recorrido conceptual para el análisis del movimiento obrero en Paraguay

CIIS — Thu, 27 Nov 2025 10:53:26 +0000

El artículo se propone realizar un recorrido teórico y conceptual sobre las categorías de corporativismo, institucionalización e incorporación con el objetivo de analizar su potencial explicativo en el estudio del movimiento obrero en Paraguay. En diálogo crítico con una nutrida literatura sobre Latinoamérica, se examinan los distintos enfoques que han problematizado la relación entre el Estado y las organizaciones sindicales, destacando el papel que jugaron estas categorías en la estructuración de los regímenes de representación de intereses, los mecanismos de control del conflicto laboral y las formas de integración, o subordinación, de los trabajadores organizados al orden político.

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Revolución y sindicatos: génesis de la institucionalización del movimiento obrero en Paraguay (1931-1937)

CIIS — Thu, 27 Nov 2025 10:36:19 +0000

El artículo analiza la génesis del proceso de institucionalización del movimiento obrero en Paraguay en el periodo comprendido entre la posguerra del Chaco y la Revolución de Febrero de 1936. Con un enfoque sociohistórico se examina cómo el Estado paraguayo transitó desde prácticas represivas hacia mecanismos formales de regulación del conflicto laboral, materializados en la creación del Departamento Nacional del Trabajo (1936).

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Relaciones laborales y contención sindical en Paraguay: análisis desde el Stronismo a la transición democrática

CIIS — Thu, 27 Nov 2025 10:19:10 +0000

El artículo analiza la evolución de las relaciones laborales en Paraguay desde el régimen autoritario del general Alfredo Stroessner (1954-1989) hasta el proceso de transición democrática posterior a su caída. El objetivo central es comprender los mecanismos de contención del movimiento sindical en ambos contextos, argumentando que el paso del autoritarismo a la democracia no supuso una apertura plena para la acción sindical, sino un cambio de estrategia por parte del Estado.

Relaciones laborales y contención sindical en Paraguay: análisis desde el Stronismo a la transición democrática

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